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基層 | 南京鐵檢院探索跨區劃集中管轄,加強知識産權法治保障

來源:翰源知識産權發(fā)布日期 :2023/1/6 10:56:28
8年前,全國首家跨行政區劃檢察院——上海市人民檢察院第三分院正式成立。在探索過程中,三分院充分發揮在鐵路檢察院基礎(chǔ)上設立的優勢,努力将跨行政區劃檢察院改革向下轄的5個鐵檢基層(céng)院延伸。
目前,上海、徐州、合肥、南京、杭州鐵路運輸檢察院分别在食藥品、環保、知産(chǎn)等特殊領域進行集中管轄,“特殊案件在跨行政區劃檢察院辦(bàn)理的新型訴訟格局”已初步形成。
探索跨區劃集中管轄
加強知識産權法治保障
南京鐵路運輸檢察院實例
南京鐵路運輸檢察院作爲江蘇省人民檢察院指定的跨區域集中辦(bàn)理知識産(chǎn)權案件改革試點單位,自2013年起集中管轄南京知識産(chǎn)權刑事、民事、行政和公益訴訟案件 ,辦(bàn)理侵犯知識産(chǎn)權刑事犯罪案件773件1642人,辦(bàn)案數位居全省設區市首位。
南京鐵檢院積極組建“4+”知識産(chǎn)權專業化辦(bàn)案團隊,構建知識産(chǎn)權保護檢察聯盟,形成專業化、規範化、多元化的跨行政區劃知識産(chǎn)權保護模式,試點經驗受到最高檢肯定。
樹立主動服務理念
聚力保護創新發展
確定改革目标
大力推進知識産(chǎn)權檢察集中管轄改革試點(diǎn) ,深入分析聚焦知識産(chǎn)權檢察保護難點(diǎn)堵點(diǎn),努力提高知識産(chǎn)權檢察履職能力和水平,不斷提升知識産(chǎn)權保護質效,更好服務經濟社會高質量發展,打造知識産(chǎn)權保護高地,爲跨行政區劃檢察工作提供知識産(chǎn)權檢察樣闆。
成立改革專班
召開專題會議研讨試點工作,成立南京鐵檢院跨行政區劃試點改革專班,由檢察長(zhǎng)總負責,知識産(chǎn)權檢察部具體負責。立足知識産(chǎn)權大保護工作格局和法律監督機關職能定位,全面加強部門之間協作 ,打通知識産(chǎn)權刑事、民事行政監督、公益訴訟全鏈條。
積極調研推進
通過多途徑多渠道瞭(le)解掌握全省法院知識産權三審合一情況、全省檢察機關知識産權案件辦(bàn)案模式、案件類型和數量,以及民事、行政、公益訴訟一審及二審案件量。以此爲依據,研究試點改革落實方案,定期向省院跨行政區劃檢察改革試點工作辦(bàn)公室和知識産權檢察辦(bàn)公室彙報試點進展情況。
建立健全工作機制
暢通配合協作渠道
上下統籌推進
與南京市區兩級院共同研究部署知識産(chǎn)權跨行政區劃改革落實問題 ,瞄準南京市“創(chuàng)新名城 、美麗古都”建設目标,通過找準“創(chuàng)新”結合點、設立“聯合工作站”、形成相關工作機制、選樹知識産(chǎn)權典型案例等形式,切實推動社會治理,共同發力做好知識産(chǎn)權司法保護。
形成檢察合力
與南京市13家區檢察院簽署瞭(le)《關於(yú)加強知識産權檢察工作協作的意見》,就加強辦案協同、強化線索移送、實現信息共享、共同服務宣傳、加強隊伍共建等多個方面開展檢察合作,靠前一步向南京高新企業提供更優質的檢察服務,以檢察“組合拳”形式實現“1+13>14”的保護成效。聯合區院在玄武區徐莊軟件園 、玄武區星河國際産業園、江甯經濟開發區北方夜視科技(南京)研究院有限公司等開展企業宣講活動5次,與區院開展論辯賽11場次、共享學術講座6次,提升瞭(le)服務企業的質效。
此外 ,南京鐵檢院在中國(南京)知識産(chǎn)權保護中心設立瞭(le)南京鐵檢院檢察保護站,與阿裏巴巴集團開展“互聯網+檢察”檢企共建 ,推動侵犯地理标識、标貨分離等新類型侵犯知識産(chǎn)權案件在南京實現新突破。
打造專業檢察隊伍
提升辦案能力水平
南京鐵檢院重點打造檢察+技術的“4+”知識産權專業化辦(bàn)案團隊,研究制訂知識産權檢察辦(bàn)案流程 ,開展“四大檢察”綜合履職、捕訴監防全鏈條保護的新型辦(bàn)案模式;建立預審機制,所有案件自受理時,檢察長逐案審查文書 ,對重大敏感複雜案件及時提出指導意見;破除部門輪案,形成大輪案機制,“4+”團隊常态化研究個案,力争突破民行檢察和公益訴訟,優化知産案件結構;聘請南京市知識産權局、南京市版權局等機構16名行政機關人員兼任檢察官助理,提供專業意見和行政執法領域協助;與中國(南京)知識産權保護中心等機構共用知識産權專家庫,一案一聘,專家教授以技術調查官身份參(cān)與案件辦(bàn)理,對商業秘密等新型、疑難、複雜案件提供專業支持,不斷提升專業化辦(bàn)案水平。
2022年11月,國家版權局授予南京鐵檢院第一批次“有功單位”稱号,授予4名幹警“有功個人”稱号,辦(bàn)理的一起假冒、銷售假冒汽車配件案件入選省院參(cān)考性案例。
推進檢企共治
合力搭建知識産權保護平台
搭建普法教育平台
建立聯系企業制度,定期與企業召開聯席會議和座談會,通報(bào)工作情況,交流工作信息,及時發現和解決企業運營中遇到的困難和問題,向企業提供專家實時資訊、維權指南、新法速遞、案例指導等服務,幫(bāng)助企業建立健全适應自身運行特點的知識産權保護機制。
搭建調研平台
注重辦(bàn)案成果轉化,與企業聯合開展涉企知識産(chǎn)權案例研讨、企業知識産(chǎn)權經營情況分析等活動,就如何提升檢察人員辦(bàn)理經濟案件技能、把握涉企案件法律政策界限、堵塞企業生産(chǎn)經營管理漏洞、增強法律風險防控能力等進行深入研讨。
搭建宣傳平台
每年堅持舉辦“檢察開放日”、“檢察開放月”活動,組織開展“4.26”知識産權司法保護宣傳周系列活動,召開一場新聞發布會、發布一批典型案例、推出一部主題宣傳片、舉辦一場銷毀活動,2022年公衆号發布瞭(le)293篇案事例,同比增長6倍,其中被人民日報客戶端採編27篇。主題宣傳片登錄新街口核心商業圈戶外大屏和鐵路南京站、南京南站,並(bìng)被新華社客戶端推送。
打造檢察文化品牌
打造檢察文化品牌。樹立“創新是引領發展的第一動力,保護知識産(chǎn)權就是保護創新”的新時代文化理念,以“保護知識産(chǎn)權,我們始終在場”的擔當意識,緻力於(yú)打造“4+新引擎”知識産(chǎn)權檢察新格局,服務南京創新名城建設。


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