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國家知識産權局:進一步加快建設知識産權強國

來源:翰源知識産權發(fā)布日期:2023/11/24 9:55:00

  連續一段時間以來,可以說是屬於(yú)知識産(chǎn)權的高光時刻 。

  10月31日下午,國務院以“深入實施知識産(chǎn)權強國戰略,有效支撐(chēng)創新驅動發展”爲主題,進行第四次專題學習。

  近期,國務院常務會議密集審議通過瞭(le)《專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)和《中華人民共和國專利法實施細則(修正草案)》等重要文件和法規,對有關工作作出部署,打出瞭(le)一套知識産(chǎn)權領域的“組合拳”。

  如國家知識産(chǎn)權局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨近日所說,黨中央、國務院高度重視知識産(chǎn)權強國建設。下一步,知識産(chǎn)權相關部門将站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,進一步加快建設知識産(chǎn)權強國,更好服務創新驅動發展。

  知識産(chǎn)權大國地位牢固確(què)立

  2021年9月,中共中央 、國務院印發《知識産(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》,從建設面向社會主義現代化的知識産(chǎn)權制度等六個方面,繪就瞭(le)知識産(chǎn)權強國建設的宏偉藍圖。

  兩年多的時間裏 ,國家知識産(chǎn)權局會同國家版權局等部門深入實施知識産(chǎn)權強國戰略,有力支撐(chēng)創新驅動發展,我國知識産(chǎn)權強國建設加快推進。

  知識産(chǎn)權制度體系不斷完善。新修訂(dìng)的專利法、商标法、著作權法順利實施。專利法實施細則修正草案通過國務院常務會議審議。大數據、人工智能、基因技術等新領域新業态的專利審查政策标準持續完善。

  知識産(chǎn)權大國地位牢固確(què)立。據國家知識産權局統計,截至2023年9月,我國有效發明專利和商标擁有量分别達到480.5萬件 、4512.2萬件;2022年著作權年登記量達635.3萬件。PCT國際專利申請量連續4年位居世界第一。我國在世界知識産權組織發布的《全球創新指數》報告中的排名達到第12位 ,擁有的全球百強科技創新集群數量首次躍居世界第一。

  知識産(chǎn)權轉化運用持續加強。我國制定實施《方案》,專利開放許可等制度加快落地。專利密集型産(chǎn)業和版權産(chǎn)業增加值占GDP的比重分别達到12.44%、7.41%,有力促進瞭(le)經濟高質量發展 。

  知識産(chǎn)權保護力度不斷加大。我國建立高标準侵權懲罰性賠償制度,布局建設瞭(le)103個國家級知識産(chǎn)權保護中心和快速維權中心,啓動建設國家知識産(chǎn)權保護示範區。

  知識産權公共服務便利化水平明顯提升 。我國啓動實施知識産權公共服務普惠工程,專利、商标電子申請率均超99%,作品著作權登記和計算機軟件著作權登記實現網上辦(bàn)理。知識産權公共服務機構實現省級層(céng)面全覆蓋。知識産權基礎數據實現“應開放盡開放”。

  知識産權國際合作交流不斷深化。推動世界知識産權組織在華設立中國辦(bàn)事處和上海仲裁與調解中心,合作建設101家技術與創新支持中心。持續深化“一帶一路”、中美歐日韓、金磚國家、中國-東盟 、中國-中亞 、中非等多雙邊(biān)知識産權合作。推動實現244個中歐地理标志産品互認互保。完成《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)知識産權相關内容履約。

  版權産(chǎn)業成創(chuàng)新發展新引擎

  在知識産(chǎn)權強國(guó)建設中,版權産(chǎn)業也是重要一極。

  當前包括版權在内的知識産(chǎn)權,作爲國家發展戰略性資源和國際競争力核心要素的作用日益凸顯。“版權産(chǎn)業高質量發展,是落實創新驅動發展戰略的必然要求,也是貫徹(chè)新發展理念、構建新發展格局的客觀要求。”中央宣傳部版權管理局負責人湯兆志說。

  據統計,2021年我國版權産(chǎn)業的行業增加值爲8.48萬億元人民币,同比增長(zhǎng)12.92%,占GDP的比重爲7.41%。顯然,版權産(chǎn)業已經成爲我國創新發展的新引擎。

  尤其值得關注的是,随著(zhe)網絡視頻、網絡文學、電商平台等新興領域的興起,國家版權局會同相關部門在加強新業态版權整治方面採取瞭(le)諸多有力的措施。

  推動(dòng)完善著作權法律體系。落實著作權法修改要求,積極推進著作權法配套法規規章的修改工作,推動(dòng)著作權法律體系更好地适應網絡環境下新技術快速發展形勢需要,更好地發揮版權法律制度對新業态發展的規範、引導(dǎo)和保障作用。

  強化重點領域專項整治。國家版權局會同相關部門相繼組織開展瞭(le)院線電影版權保護專項行動、青少年版權保護季行動 、打擊網絡侵權盜版“劍網”行動和“清朗·杭州亞運會和亞殘(cán)運會網絡環境整治”等專項整治行動,對群衆反映強烈、産業界持續關注、侵權盜版多發的重點領域加大整治力度,加強對網絡視頻、音樂、文學等重點領域和直播、電商等傳播平台的版權重點監管,推動版權保護激發文化創新創造活力,爲版權産業高質量發展營造良好環境。據瞭(le)解,今年以來,各級版權行政執法部門删除網絡侵權鏈接25萬餘條、處置侵權賬号4萬餘個,推動建立新業态保護版權良好秩序。

  壓實網站平台主體責任 。加強對重點網站的版權監管監測(cè),加大重點作品版權預警力度。記者注意到,2019年以來,國家版權局先後發布45批次371部版權保護重點作品名單,推動建立健全網絡版權保護綜合治理體系,進一步規範網絡平台版權義務、落實平台主體責任 ,推動樹牢平台共治共建清朗網絡版權空間理念,促進網絡版權産(chǎn)業合規穩健發展。

  不斷推動社會共治 。積極推動網站平台與權利人組織、維權聯盟開展版權合作,建立版權保護“綠色通道”,提升維權效果,積極支持相關行業協會、著作權集體管理組織充分發揮集體維權作用,加大版權保護宣傳(chuán)力度,著(zhe)力營造全社會尊重版權的良好氛圍。

  助力營造一流營商環境

  良好的知識産(chǎn)權環(huán)境是營商環(huán)境優化的重要标志。

  剛剛結束的第六屆中國國際進口博覽會吸引瞭(le)全球154個國家、地區和國際組織的代表參(cān)會,3400多家企業參(cān)展,盛況空前。這是中國堅定不移擴大開放 、更大規模吸引外商投資的重大舉措。其中,就有知識産權在促進外商投資方面的重要作用。

  “近年來,國家知識産(chǎn)權局深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極回應和解決外資企業在知識産(chǎn)權方面的關切與訴求 ,依法嚴格保護外資企業知識産(chǎn)權,助力營造市場(chǎng)化 、法治化、國際化一流營商環境,推動我國成爲全球企業投資的優選地、前沿技術的首推地和創新産(chǎn)品的首發地。”申長雨說。

  持續完善知識産權國際合作交流平台機制。深度參(cān)與世界知識産權組織框架下的多邊(biān)事務,主動對接高标準國際經貿規則,全面履行國際條約義務,構建起多邊(biān)、周邊(biān)、小多邊(biān)、雙邊(biān)“四邊(biān)聯動、協調推進”的知識産權國際合作新格局。

  積極回應解決外資企業知識産(chǎn)權方面的關切和訴求。今年以來,國家知識産(chǎn)權局多次召開外資企業知識産(chǎn)權座談會,與美中貿易全國委員會、國際商标協會、中國歐盟商會等機構代表,以及杜比實驗室、特斯拉公司、雀巢集團、耐克公司、高通公司等企業負責人進行面對面深入交流,聽取並(bìng)回應解決他們在藥品專利糾紛早期解決機制、專利惡意無效和商标惡意搶注、網絡侵權等方面的關切與訴求。

  依法嚴格保護外資企業知識産權。堅持對内外資企業的知識産權一視同仁、同等保護,嚴厲打擊侵犯外商投資企業知識産權行爲,對事實清楚、證據確(què)鑿的侵權案件依法加快辦理。據瞭(le)解,今年以來,國家知識産權局相繼妥善處理涉及美國、德國、法國、意大利、泰國、丹麥等國家相關企業的多起知識産權糾紛,辦結多起重大專利侵權糾紛行政裁決案件,得到勃林格殷格翰制藥公司等外資企業的高度評價。同時,在國家級知識産權保護中心和快速維權中心備案的外資與合資企業超過4600家。

  調查顯示,這些年外資企業對中國知識産(chǎn)權保護的滿意度穩步上升,去年達到瞭(le)79.11分。

  申長雨表示,下一步,國家知識産(chǎn)權局将進一步加大知識産(chǎn)權保護國際合作,完善與外資企業的常态化溝通交流機制,繼續爲外資企業提供更好的知識産(chǎn)權保護和服務,吸引更多外資企業來華投資興業,分享中國發展紅利和超大規模市場(chǎng)。


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