□ 本報記者 張維

建設中國特色、世界水平的知識産(chǎn)權強國，是黨(dǎng)中央作出的重大戰略部署。

2021年，中共中央、國務院印發《知識産權強國建設綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》），國務院印發《“十四五”國家知識産權保護和運用規劃》（以下簡稱《規劃》），明確(què)瞭(le)知識産權強國建設的目标、任務、舉措和實施藍圖。

《綱要》和《規劃》頒(bān)布實施以來，各地區
、各部門堅持認真落實《綱要》和《規劃》部署
，有力推進知識産(chǎn)權強國建設不斷邁出堅實步伐，取得顯著成效。

近日由國家知識産權強國建設工作部際聯席會議辦(bàn)公室公布的《知識産權強國建設發展報(bào)告（2023年）》（以下簡稱《報(bào)告》）顯示，我國知識産權強國建設指數穩步提升，2023年達到120.0分，比2021年基期值年均增長9.6%。知識産權制度、保護、市場運行
、公共服務、人文社會環境、參與全球知識産權治理等六項分項指數得分均實現正增長。

科技創(chuàng)新成經濟發(fā)展強勁引擎

創(chuàng)新是引領發展的第一動力，知識産(chǎn)權作爲國家發展戰略性資源和國際競争力核心要素的作用更加凸顯。

國家知識産(chǎn)權局近日公布的一組數據顯示，截至2023年底，我國發明專利有效量爲499.1萬件。其中，國内（不含港澳台）發明專利有效量爲401.5萬件。我國每萬人口高價值發明專利擁有量達11.8件。全年注冊(cè)商标438.3萬件。收到中國申請人馬德裏商标國際注冊(cè)申請6196件。全年專利商标質押融資登記金額8539.9億元，惠及企業3.7萬家。

其中，專利方面的數據尤其耀眼。上述“401.5萬件”是一個怎樣的概念？據國家知識産(chǎn)權局副局長(zhǎng)胡文輝介紹，這一數字同比增長(zhǎng)22.4%，讓我國由此成爲世界上首個國内有效發明專利數量突破400萬件的國家。

值得注意的是，我國高價值發明專利創造儲備(bèi)加速。我國國内（不含港澳台）發明專利有效量達到第一個、第二個和第三個100萬件分别用時31年、4年和2年左右，而突破第4個100萬件僅用時一年半。“在這400多萬件有效發明專利中，高價值發明專利所占比重達到四成以上。中國已成爲名副其實的知識産(chǎn)權大國，持續爲全球創新發展貢獻重要力量。”胡文輝說。

在國内有效發明專利中，企業所占比重超過七成，成爲推動創(chuàng)新創(chuàng)造的主要力量。據統計，國家高新技術企業、科技型中小企業擁有有效發明專利213.4萬件，同比增長(zhǎng)24.2%，占國内企業總量的近四分之三，達到73.4%。自主創(chuàng)新爲衆多科技型企業的高質量發展蓄勢賦能。

重點地區創新龍頭帶動作用也正在凸顯。世界知識産權組織發布的《2023年全球創新指數》報(bào)告顯示，深圳—香港—廣州集群，北京集群和上海—蘇州集群，占據瞭(le)全球科技集群排名前五中的三席。國家知識産權局的統計顯示，截至2023年底，長三角、京津冀、粵港澳大灣區發明專利有效量分别爲130.8萬件、70.3萬件和67.2萬件，合計占國内總量的65.6%，分别同比增長21.1%、21.0%和23.2%。科技創新深度融入京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，成爲推動産業經濟發展的強勁引擎。

培育國貨“潮品”新消費增長(zhǎng)點(diǎn)

專利對於(yú)經濟增長(zhǎng)的貢獻，有多個統計數據能夠予以佐證。

以專利密集型産(chǎn)業的有關統計數據爲例。國家知識産(chǎn)權局專利局副局長、戰略規劃司司長葛樹介紹說，2022年，我國專利密集型産(chǎn)業增加值爲15.3萬億元，占國内生産(chǎn)總值的比重達到12.7%。“近五年來，我國專利密集型産(chǎn)業規模穩步壯大，2022年産(chǎn)業增加值首次突破15萬億元，年均增速達到9.4%，高於(yú)同期GDP現價年均增速2.4個百分點。”

不止專利，商标對於(yú)經濟的拉動作用也非常明顯。2023年全國商标質押融資額達1769.1億元，同比增長63.5%，幫助企業有效緩解瞭(le)品牌發展過程中的資金難題。

商标的作用也爲中央經濟工作會議所看重。中央經濟工作會議指出，要積極培育國貨“潮品”等新的消費增長點。國貨“潮品”承載著(zhe)人們對美好生活的向往，也彰顯著(zhe)對中國品牌的自信。越來越多的消費者願意爲堅持自主創新、堅守國民情懷的國貨買單，像華爲、海爾等一大批“國貨之光”還走出國門，積極融入全球市場(chǎng)，成爲全球的知名品牌。

胡文輝說，國貨“潮品”的發展離不開知識産(chǎn)權的全方位助力，特别是需要利用好商标制度加強品牌保護、實現品牌價值。國家知識産(chǎn)權局深入實施商标品牌戰略，大力推進商标品牌建設，助力培育國貨“潮品”等新的消費增長(zhǎng)點。

在制度支持方面，國家知識産(chǎn)權局修訂出台《企業知識産(chǎn)權合規管理體系要求》國家标準，幫(bāng)助企業築牢商标品牌等知識産(chǎn)權管理規則
，有效防控風險。持續推動商标法修改進程，加強對商标品牌合法在先權利和馳名商标的保護力度
，認真做好國貨出海的涉外知識産(chǎn)權糾紛指導，堅決打擊各種傍名牌、搭便車、蹭熱點行爲，提振品牌發展信心和經營主體獲得感。

“國家知識産(chǎn)權局将深入落實中央經濟工作會議要求，繼續推進實施‘千企百城’商标品牌價值提升行動，助力形成更多有影響力的民族品牌和國際知名品牌，打造更多國貨‘潮品’，擴大品牌消費規模，積極培育新的消費增長(zhǎng)點。”胡文輝說。

加快完善知産(chǎn)法律和政策體(tǐ)系

上述一系列成績，印證瞭(le)《報(bào)告》對我國知識産權強國建設發展狀況的評價：“總體上我國知識産權綜合實力穩步提高，知識産權強國建設發展保持良好态勢。”

不過，《報(bào)告》同時指出，當前，知識産權強國建設仍面臨一系列挑戰，從國内看，知識産權制度尚不能完全滿足全面創新需要，數量質量不平衡不協調矛盾仍然突出，保護效果與社會期待尚存在一定差距，發展基礎尚不能完全滿足知識産權高質量發展要求；從國際上看
，百年變(biàn)局加速演進，世界經濟面臨多種風險挑戰，知識産權國際競争日趨激烈，知識産權國際規則面臨變(biàn)革挑戰，我國企業“走出去”也面臨更多知識産權風險。

2024年，如何加快推進知識産(chǎn)權強國建設，爲全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐(chēng)？胡文輝表示，将以知識産(chǎn)權源頭保護爲基礎，以轉化運用爲牽引，以機構改革爲契機，全面強化知識産(chǎn)權創造、運用、保護、管理和服務工作鏈條，更大力度加強知識産(chǎn)權保護國際合作，努力開創知識産(chǎn)權事業發展新局面
，更好服務社會主義現代化強國建設。

《報(bào)告》提出完善知識産(chǎn)權制度體系，圍繞支持全面創新，加快完善知識産(chǎn)權法律體系、管理體制和政策體系，研究構建新領域新業态的知識産(chǎn)權保護規則。深化知識産(chǎn)權領域改革，推進知識産(chǎn)權領域中央與地方财政事權和支出責任劃分改革，落實以增加知識價值爲導向的分配政策，深入推進知識産(chǎn)權審查模式創新，建立健全同國家戰略科技力量的協調聯動機制。提升知識産(chǎn)權轉化運用效益，大力實施專利轉化運用三年專項行動，推動一批高價值專利實現産(chǎn)業化，加快推動知識産(chǎn)權密集型産(chǎn)業發展，大力培育以專利爲支撐的創新型經濟、以商标爲支撐的品牌經濟、以地理标志爲支撐的特色經濟和以版權爲支撐的文化産(chǎn)業。

加強知識産(chǎn)權全鏈條保護，持續提高知識産(chǎn)權審查質量和效率，深化知識産(chǎn)權審判“三合一”改革，深入推進知識産(chǎn)權檢察集中綜合履職，嚴厲打擊各類侵犯知識産(chǎn)權犯罪，完善跨部門跨區域執法聯動(dòng)與響應機制，持續完善知識産(chǎn)權糾紛多元化解機制，加快完善知識産(chǎn)權保護中心網絡。

同時推進知識産權公共服務體系建設，持續完善公共服務體系，健全分級分類管理機制，加強知識産權信息化、智能化基礎設施建設，強化公共服務數字化支撐。夯實知識産權發展基礎，深入普及知識産權文化理念，完善知識産權人才評價體系，加強高層次人才、複合型人才、國際化人才培養，積極開展知識産權專業學位建設。深度參(cān)與知識産權全球治理，積極參(cān)與完善多邊(biān)框架下知識産權國際規則，完善知識産權國際合作平台機制，加強知識産權涉外風險防控體系和海外知識産權糾紛應對指導機制建設。